爱尔兰公共部门的变革管理反映了欧洲乃至世界大部分地区公共部门正在发生的事情。尽管变革管理作为一门学科在成熟度上并不像美国、澳大利亚或其他一些国家那样遥远，但我们看到人们对 ADKAR 模型的认知不断提高，并且对建立变革管理能力的渴望也在不断提高。无论您在哪里生活和工作，爱尔兰为变革管理铺平的道路都能为所有领导政府、公共部门及其他领域的变革的人提供见解。

公共部门的变革管理

变革管理在爱尔兰仍然是一门年轻的学科，尽管这种情况正在发生变化。在过去的二十年里，爱尔兰公共部门采用项目管理作为一种方法一直在增长，并且在过去五年中采用的速度急剧加快。今天，我们目睹了人们对项目管理的看法及其在公共部门各个部门的应用和采用的巨大变化。随着越来越多的工作被“项目化”，随之而来的是变革管理。我的期望是，在未来十年内，我们将看到变革管理的类似发展，但速度更快。

目前，公共部门组织和政府都在努力应对变革管理及其应用的承诺以及变革管理在组织中的适用位置方面的挑战。它仍然可能被误解为专注于管理阻力的沟通和培训，而不是推动参与和最大化收益实现的工具。帮助领导者了解它是什么，它如何增加价值，以及它的真正潜力，是我们正在进行的旅程的一部分。

管理爱尔兰公共部门的变革

尽管爱尔兰的变革管理成熟度可能较低，但公共部门面临的挑战在三个主要方面反映了全球许多国家的挑战：

1. 变革的数量和速度急剧增加

爱尔兰公共部门的组织正在看到与混合工作、数字化转型以及大流行对工作生活的持续影响相关的巨大文化变革。尽管组织正在重返工作场所，但他们仍在努力进行数字化转型，同时解决劳动力和技能短缺、经济复苏、物流挑战以及被压抑的需求和机会。

由于组织正在改变长期以来对工作场所性质以及人们如何协作和创新的看法，因此在人们能够成功应对工作环境的变化之前，需要解决文化问题，无论他们是采用混合工作还是回归面对面工作模式。对于领导者来说，重要的是要意识到，即使员工支持他们，任何这些变革都会出现问题。

与其他国家的政府组织一样，爱尔兰的公共部门有着庞大而多样的变革议程。在爱尔兰，我们采取了应对住房能力危机的政策措施，包括尽自己的一份力量支持乌克兰难民。我们有一个延伸到2030年的国家发展计划，以及爱尔兰2040年项目，这是政府的总体战略。我们有一个气候行动计划，要实现可持续发展目标，国家数字战略和公共服务ICT战略，仅举几例。因此，政府部门、地方当局和国家机构同时发生了很多变革。客户报告说，当人们因大流行的影响而筋疲力尽时，他们已经变革饱和。

2. 将项目管理视为核心竞争力

变革的数量和速度正在以组织难以吸收的速度到来，这导致了对“预测”工作的强调。组织正在以前所未有的方式创建项目、项目群和项目组合，并建立项目管理办公室 （PMO）。

将这种形式化添加到整个公共部门组织的矩阵式工作结构中会给人们带来重大挑战，因为他们必须交付成功的项目，同时采用项目管理方法、工具和方法、行为、角色和职责、流程等。

虽然认识到项目管理的必要性当然有利于公共部门的进步，但能力发展往往过于注重项目的技术方面，而没有充分注意必要和互补的变革管理能力。因为，当然，建立 PMO 本身就是一个重大的、高风险的项目，受影响的人必须采用和使用相关的变革才能产生预期的结果。

此外，项目管理作为一门学科仍在成熟。即使是更有经验的项目团队也倾向于将项目部署与成功混为一谈。我们从 Prosci 二十年的研究中了解到，当各种组织同时关注变革的技术方面和人员方面时，他们都能取得更成功的结果。

3. 在复杂的政府体系中实现变革的挑战

任何大型组织，无论是公共组织还是私人组织，都会认识到试图在复杂、孤立的组织中实现变革所带来的挑战。这些挑战在公共部门更加复杂，因为利益攸关方的广度和政策问题的性质涉及具有不同观点、优先事项和需求的不同部门或机构。

资源配置也可能很困难，因为变革管理仍然被广泛认为是“锦上添花”。与许多其他国家相比，爱尔兰公共服务的人均水平很低，并且非常强调通才技能，使员工能够在不同地区之间流动以应对不断变化的需求。这自然会造成缺乏所需的具有深厚专业知识的专家，并限制了变革管理中个人和系统能力的发展。

较小的团队通常除了常规工作外，还兼职承担变革项目，向多个项目经理报告。即使个人和部门了解价值变革管理会带来更多的采用和使用、更高的投资回报率、减少饱和度和疲劳以及其他可衡量的好处，但相互竞争的优先事项也很难投入有效变革所需的时间和精力。因此，项目或计划可能会受到影响。

然而，我们看到越来越多的情况是，个人在项目或项目群层面从将变革管理与项目管理相结合中体验到价值，并成功地从组织中的领导者那里获得了变革管理的承诺。我们自己的工作包括帮助公共部门组织建立具有结构和意图的变革管理能力。否则，缺乏关于变革的共同语言或对变革中所需的关键角色的理解可能是成功的重大障碍。如果没有结构化的、可重复的方法和流程，政府组织可能会发现自己依赖于那些热情、忠诚的个人，他们每次实施变革时往往不得不浪费时间做无用功。

应对公共部门的变革挑战

无论您是在爱尔兰公共部门还是在世界其他地区工作，这些变革挑战都一定会引起共鸣。以下是如何开始解决这些问题。

揭穿技术挑战的神话

我们需要改变我们对组织变革的思考方式。与其将其视为对挑战的技术回应，例如预测员工的阻力，不如将变革管理作为改善员工体验的系统方法。例如，今天发生的人才短缺并不是就业市场的“大辞职”——他们只是做出了一些小变化。员工正在离职，因为他们认为在其他组织中获得了更好的体验。

变革管理让受影响的人有发言权，帮助他们克服障碍，并为他们成功应对变革做好准备和装备。它可以帮助组织留住员工，因为变革管理使个人有可能在工作中取得成功。这只是在变革中对待人们的正确方式。。

采用战略性整合的变革方法

在实施项目管理办公室或职能时，我们必须摆脱过时的设计和功能方法，这种方法通常不成比例地集中在项目的技术方面。21 世纪的 PMO 需要变革和创新管理方面的整体能力，以便在复杂的组织或部门系统中提供预期的项目收益。

将变革人员方面的数据与项目、项目群和项目组合治理相结合，使组织能够选择项目并确定其优先级、衡量绩效、避免饱和、更好地安排计划，并最大限度地提高他们从项目工作投资中获得的收益。

以结构和意图进行变革管理

不熟悉变革管理的组织可能会发现很难获得对变革管理的承诺和支持。首先要确定并吸引合适的执行发起人，然后恭敬地向他们展示想法，而不会无意中告诉他们他们一直以来所做的一切都是错误的。

通过分享变革管理研究和最佳实践，促进对变革管理成熟度模型的审查，或提供变革管理培训和研讨会，我们有意围绕对组织成功真正重要的事情进行对话。

变革管理在政府中的价值

尽管公共部门组织面临共同的挑战，但变革管理正在成为爱尔兰公共部门的一门学科。如果您的组织正在探索项目管理、建立 PMO 或交付特别复杂的计划，那么系统地解决组织应对变化的方式将产生更好的结果，即使在处理各地政府和公共部门组织中典型的复杂性和限制时也是如此。